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来源：新华网

    新华网北京１月６日电（记者崔清新　杨维汉）针对涉及金融债权案件的执行具有数量多、标的大、难执行的特点，最高人民法院和中国银行业监督管理委员会６日召开座谈会就如何有效加强对这类积案的执行展开讨论。

    据介绍，中国银行业金融机构存在着大量未执行的积案。而银行业信贷资金形成的金融债权直接影响着国家金融秩序和金融安全，是国家经济金融健康发展的重要因素。这类案件的执行一直都是人民法院执行工作的重点和难点。

    最高人民法院副院长江必新指出，这次会议旨在通过全面了解、掌握金融机构为债权人的执行案件情况及地区分布情况，加大对未结案件较多省份的督促执行力度，最大限度实现金融债权，有效降低和化解金融风险；同时听取各金融机构的意见和建议，以便更好地指导这类案件的执行工作。

    银监会副主席蔡鄂生要求各银监局认真履行监管职责，加强对银行业金融机构及其业务活动的监管，要求各银行业金融机构要切实依法履行法定协助义务，充分利用集中清理执行积案活动积累的信息，加强信用风险管理。

    据悉，最高人民法院与中国人民银行初步达成一致意见，在清理执行积案活动期间，人民法院可以查询法人或其他组织为被执行人在人民币银行结算账户管理系统中的账户信息。江必新表示，这一做法这将有利于人民法院及时准确地掌握法人和其他组织为被执行人的银行存款状况，保证清案活动取得切实成效。

来源：法制日报

    应对金融危机最高法提出“暖企”政策

    非属恶意逃债慎用强制执行

    为应对国际金融危机引发的全球“经济寒冬”，最高人民法院今天（6日）提出了让我国中小企业“暖心”的司法政策：对于那些不属于恶意逃避债务，只是因为一时资金短缺但仍处于正常经营状态、有发展前景的负债企业，要慎用强制执行措施，对债权人多做耐心细致的说明、解释工作，通过制订还债计划、设置担保等灵活多样的方法促成债权人给予债务企业合理的宽限期，帮助债务人度过暂时的财务危机。

    最高人民法院副院长江必新今天在涉金融机构案件执行座谈会上表示，只有企业搞活，市场才能搞活；只有企业发展，经济才能发展；只有企业稳定，社会才能进一步稳定。要认识到保障企业发展，促进企业改革、维护企业稳定的重要意义。及时依法公正执行关系企业改革、发展和稳定的各类案件，在工作方法上要体现原则性和灵活性的统一。

    对于多个债权人在不同法院同时申请执行同一债务企业的案件，江必新要求，上级人民法院要加强协调，统一执行工作措施，并同时注意做好执行和解工作，尽可能维持有发展前景的困难企业的生存，避免因执行工作简单化而激化社会矛盾，防止因对被执行企业可供执行财产的分配问题产生新的矛盾和冲突。

新闻来源：光明日报

      据不完全统计,从2008年5月中旬到11月底,全国共取消计划内的因公出国(境)团组1100多批、近7000人次,制止违规出国(境)团组 550 多批、近4000 人次。2008 年5 月到11 月,全国持因公护照出国(境)的人数为83万人次,较上年同期下降了18.9%。

　　这是从5日此间召开的全国制止公款出国(境)旅游专项工作电视电话会议上获悉的。

　　据了解,制止公款出国(境)旅游专项工作自2008年4月份启动以来,专项工作有效推进。建立了专项工作部际联席会议机制,创新了因公出国(境)管理制度,取消了一批没有实质内容的因公出国(境)团组,查处了一批公款出国(境)旅游案件。公款出国(境)旅游现象得到了初步遏制,专项工作取得了一定效果。

　　会议要求,要进一步提高认识,增强制止公款出国(境)旅游专项工作的主动性。要突出重点,深入推进制止公款出国(境)旅游专项工作。要狠抓各项规章制度的执行,将2009年作为因公出国(境)各项规章制度的执行年,特别是要按照有关规定的要求,对因公出国(境)经费实行先行审核,从经费上严格约束。

　　会议指出,要加大对顶风违纪行为的惩处力度。重点查处虚报出国(境)任务,通过购买邀请函骗取批准,擅自延长国(境)外停留时间,擅自增加出访国家和地区等案件。要进一步完善因公出国(境)管理制度,切实做到有章可循、有法可依。各级领导干部要明确责任,带头严格执行外事管理的规章制度,以身作则、严格自律。

　　会议强调,制止公款出国(境)旅游专项工作政策性强,涉及面广,需要各地区各部门共同努力。各级外事和财政部门在因公出国(境)任务和经费审核审批过程中,要严格把关,对于不符合规定的申请,坚决不予放行。各级外事部门要加强对所属外事服务中心的监管。各级旅游管理部门要加强对旅行社的监督管理,坚决打击旅行社为公款出国(境)团组编造虚假日程、购买邀请函等违规行为。各级纪检监察和审计机关要加强对因公出国(境)活动的监督检查,严肃查处违规违纪案件,严肃追究有关人员的纪律责任。

　　中央纪委副书记、监察部部长、国家预防腐败局局长马出席会议并讲话。

来源：山西晚报

    许多人视官员的财产申报、财产公示制度为打击腐败行为的利器,而财产申报、财产公示制度的意义却不仅在于打击腐败,更在于维系每一个人对于国家、对于社会、对于社会组织的信心,使得亿万公众能紧紧地抱成一团,同呼吸、共苦辛。

    财产申报、财产公示并不能杜绝一切挥霍浪费、贪污受贿、权钱交易行为,正如这种种丑恶行为早为法律法规、典章制度所禁止,却也没能阻止一些人以身试法一样。但它最有效地保证了种种丑恶行为不能逃避处罚,它给予了种种丑恶行为最大的威慑力。

    财产申报、财产公示制度首先明确:只有申报、公示并经确认有合法来源的财产才受法律保护,否则便不受法律保护,随时可能被调查、处罚。

    财产申报、财产公示制度主要应用于官员群体,扩而大之是公职人员群体,在于其由公共财政供养,并被委托行使公共权力,最可能损害公共利益、破坏社会公平。

    财产申报、财产公示制度的权力来源,用宪法语言表述是“一切权力属于人民”。

新闻来源：法制日报

     年底凭票报销火了废票生意 票贩子两月卖出近千张废票

　　废票交易如此猖獗岂能放任 　　

     出售废弃车票，一天就能赚100多元……临近年关，随着各单位的差旅费开始凭票报销，一批特殊的“拾荒者”出现在火车站附近，他们捡拾出站乘客丢弃的火车票，并且将捡来的废票出售给那些需要凭票报销的人，购买者甚至可以随意“订购”报销车票的总金额和目的地。

　　各种废票都可以“订购”

　　长途客运站的售票大厅外，人头攒动，但除了等车的人，并没看见兜售废票的人。

　　但在离车站治安亭不远的地方有间简易的小房子，里面有几个人在取暖。记者走进屋，向屋里的人询问哪里能买到废票。其中的一个中年男子警觉地看了看记者，随后小声问：“要多少？”

　　这名中年男子自称姓马，“主业”是引导车辆泊车和代收泊车费。记者问他，什么样的废票可以报销？他说，一种是电脑打印的车票，另一种是普通车票。新疆区域内各条长途线路的废票，电脑打印的每张20元，普通的每张10元。他接着补充说：“单位报销都需要电脑打印的车票，普通票只有个别工程队能报。”

　新闻来源：法制日报

     气象灾害防御条例(征求意见稿)公开征求意见
　　媒体“未及时播发警报”可处罚款

     国务院法制办官方网站现正在就《气象灾害防御条例(征求意见稿)》征求社会各界意见。根据此征求意见稿，广播、电视、报纸、电信等媒体，未及时向社会播发当地气象台站直接提供的适时灾害性天气警报和预警信号，并造成严重后果的，将给予警告，可以并处5万元以下罚款。

　　就媒体传播行为，该征求意见稿规定，广播、电视、报纸、电信等媒体应当及时向社会播发当地气象主管机构所属的气象台站提供的适时灾害性天气警报、预警信号，并根据天气变化情况及时增播、插播、补充或者订正。为加强公共场所预警信息传播能力，征求意见稿同时规定，在交通枢纽、公共活动场所等人口密集区域，应建立灾害性天气警报、预警信号接收和播发设施；学校、医院、车站、码头、体育场馆等公共场所和街道、乡村，应当设立气象灾害应急联系人或者义务信息员，及时传递预警信息。

　　对非法向社会发布气象灾害预警信号，传播虚假的气象灾害信息和灾情、造成严重后果的，征求意见稿规定将给予警告，可以并处五万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。

　　国务院法制办欢迎有关单位和社会各界人士在2009年1月23日前，登录中国政府法制信息网(网址：http：//www.chinalaw.gov.cn)，对征求意见稿提出意见。也可通过信函或电子邮件方式(qxzh@chinalaw.gov.cn)提出意见建议。信函地址为：北京市1750信箱(邮政编码：100017)，并请在信封上注明“气象灾害防御条例征求意见”字样。

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　　【维权】圣奥在美国打赢知识产权官司
　　文／金圣战
　
　　圣奥实业集团有限公司位于菏泽市曹县，近年来企业依靠优秀的管理团队，在公司发展过程中冲破重重阻碍，取得了令同行羡慕，令自身骄傲的业绩：不但保证了产销量和利税额连年攀升，并在发展中自觉维护自主知识产权，打破了德、美、韩、日等化工巨头多年来对橡胶防老剂产业的控制局面，从而晋升为世界橡胶防老剂第一生产商。
　　无端被指专利侵权　圣奥应对在美官司
　　国际橡胶助剂行业长久以来具有相对垄断性，欧美市场主要集中在美国和德国企业手中，亚洲则是集中于韩、日和印度企业，而中国圣奥的崛起则打破了固有的市场格局，为该行业带来了新的冲击和活力。在圣奥不断发展的过程中，有携手合作的朋友，也有企图阻挠的对手。其中，韩国生产商经过谈判，决定与圣奥建立全面战略合作关系；而另外一些竞争对手，则采取了一系列让圣奥陷入困境的打压措施：
　　2005年2月，美国Flexsys公司使出了国际贸易中最具杀伤力、也是美国企业在保护市场方面屡试不爽的利器——美国国际贸易委员会知识产权“337美国调查”，申请对由圣奥生产的中间体RT培司、由RT培司制成的防老剂6PPD进行相关专利侵权调查，并对涉案产品及使用该产品的下游产品即轮胎和所有橡胶制品，颁发排除令和禁止令，不得进入美国领土。

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　　【研究】新的商业贿赂方式的剖析和对策
　　文／袁　婷 徐玉峰

　　从上海市虹口区人民法院近三年商业贿赂案件透视，免费旅游和回扣，已成为一种新的商业贿赂方式，必须引起人们足够的警惕和防备。
　　典型案例
　　被告人王某，原来是虹口区某国有房地产有限公司开发策划部的副经理。2003初，王某受公司的委派担任上海某房产开发有限公司项目经理并任本市习勤路某地块建设项目管理。因房地产营销企划公司承接了该地块房产销售工作，所以王某与该公司的经理黄某常有业务上的往来。
　　2005年4月，王某在一次与黄某的闲谈中，提出想出国考察，并邀请黄某一起去。黄某说自己没有时间，但表示考察费用可以由他承担。接着黄某就向王某指定旅行社的帐号上打了10万元。2005年五一长假期间，王某及下属习勤路地块建设前期项目主管花云（化名）夫妇到埃及、土耳其进行了“出国考察”。
　　在法庭审理过程中，王某辩解说他出国目的是为公务考察。但法院认为，王某和花云是以考察为名，去旅游才是目的。王某身为国有公司中从事公务的人员，利用职务上的便利，收受他人财物，已经构成受贿罪。正如黄某在证言中所说的，他之所以主动承担了出国的费用，就是因为王某和花云是习勤路地块的负责人，要和他们搞好关系，从而在业务上得到他们的支持。
　　另外，法院还查明，王某于2003年到2005年还曾收受相关单位和个人给予的好处费、奖金、电子消费卡共计人民币148600余元。

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     【视野】管仲：古代著名职业经理人
　　文／钟管任

　　管仲(?—公元前645年)，名夷吾，字仲，颍上(今安徽颍上县)人。自幼好学，通“诗”、“书”，懂礼仪，武艺高强。他的祖先与周王室同宗，后来家道中衰，陷入贫困。为谋生，管仲与结拜兄弟鲍叔牙联手经商，十多年走遍中原各国。管仲虽无商学院的学习经历，更无工商管理硕士学位，却有丰富的从商经验。
　　管仲有着重要的人脉关系。这对职业经理人来说非常重要。他与鲍叔牙一起经商时赚了钱，虽然管仲总是多分给自己，少分给鲍叔牙，但鲍叔牙对此从不计较，并说管仲这样做，是由于他家贫困。鲍叔牙认为管仲是个很有本领的人。后来正是仗鲍的举荐，管仲才成为齐相。
　　职业经理人以事业为上，可以不忠于老板，但必须绝对忠于事业。他和鲍叔牙分别做公子纠和公子小白的师傅。齐襄公十二年(公元前686年)，齐国内乱。逃亡在外的公子纠和小白，都想尽快回国夺取君位。管仲为使纠当上国君，埋伏中途射杀小白而未成，小白在鲍叔牙的协助下抢先回国，登上君位，称为齐桓公。桓公即位，设法杀死公子纠，也要杀死管仲。鲍叔牙极力劝阻，认为管仲乃天下奇才，要桓公为齐国强盛着想，忘掉旧怨，重用管仲。管仲对弃公子纠而辅佐小白难以释怀。鲍叔牙说：“做大事者，常常不拘小节……。你有治国奇才，桓公有做霸主的志愿，如你能辅佐他，日后不难功高天下，德扬四海。”最后，管仲接受了“忠于事业”的选择。
　　管仲深知富民强国才是成就霸业的根本。在政治上，他推行国、野分治的参国伍鄙之制，并在国中设立各级军事组织，规定士、农、工、商各行其业；在经济上，他强调“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”。管仲实行租税改革，并采取了若干有利于农业、手工业发展的政策。齐国的经济得到很快发展。

　　终于走到了２００８年的最后一天，２００８年有３６６天，而这３６６天给中国给世界留下的感受远远超过了一年。身处上海２０年来头一次看到如此壮观的雪，从开始的欣喜，兴奋到之后的忧心忡忡，２００８的开始注定是要给每个人带来震撼。之后的种种事件用事实教育了我们２００８年真的不是玩假的，要雷点有雷点，要囧点有囧点，要萌点有萌点。
    香港的陈先生用亲身经历给上了一堂保密课，凡是只要存在，就有流传的可能，表以为加密隐藏或者干脆不上网会有什么用，老天告诉你，只有你想不到的，没有不可能的。
    牛奶、鸡蛋、大米……活在这个世界，我们还能吃什么，这两天看审判三鹿的时候每每都有种无奈，三鹿是第一个下水的，但是事实证明整个奶行业都脱不了干系，只是它再也翻不了身了，而家中的老奶奶也从此改喝了豆浆。
    股市、期市、楼市轮流大跳水，投资果然有风险，美国的次贷像是亚马逊流域的蝴蝶（好吧，我承认比蝴蝶大很多），推动了整个命运的罗盘，让全世界跟着它往悲剧的方向前进，但是狗血的电视剧编剧让我们相信，不到最后一刻，结局永远存在变数，大团圆依然有希望。而原来金融世界才是最会忽悠人的，年初石油的150美元让人们相信未来油会非常贵的时候它突然来了个翻身旋转360，一下跌破40美元，这是什么世界啊，这都是油啊油，不会过期，不会发霉，居然比市场的大白菜还要经不起时间的考验。
    当上海的白领突然间因为大楼摇晃而冲向大街时，四川已经成为一片废墟，从来没有如此感受过地震，地理老师上课说中国是个地震高发国家，每年云南也都会发生地震，但是从来没有像这次这么让人心痛，灾难是后妈也是亲妈，她摧毁了生命却呼唤了人性，中国人从来没有像此刻这般深刻体会到团结的力量。
    而这种力量一直延续到奥运，如今回头看看奥运前的夺金点，评论专家也不过预测了60个，而我们居然抱了51枚沉甸甸的金牌回来，可谓是彪悍。而老谋子果然不负众望没白烧那些钱，奥运会的开闭幕式把一杆中国人民和外国友人都震住了，比当年看满城尽带黄金甲更有feeling，不仅有好多好多人，画面好看到不用ps直接可以当电脑桌面用，还让中国人认识了缶，外国人知道了中国原来有这么多他们不知道的东西，好神奇。当然，在某种程度上推进了国内LED企业的发展。老谋子，你行的。
    不论周先生拍的是老虎还是猫，也不论倪先生你究竟是结婚还是分手，再过12个小时终于要和2008 say bye bye了，如同斯嘉丽说的“Tomorrow is another day”.

      Happy new year